胡建淼:“其他行政处罚”若干问题研究

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胡建淼:“这些行政处罚”若干难题研究

中国目前由法律和行政法规规定的“这些行政处罚”一方面数量多,被委托人面分辨难度大,有多量本不属于“行政处罚”范畴的行为至今还被误认为“这些行政处罚”。而对“这些行政处罚”的准确认定直接关系到法律的适用和行政诉讼管辖的取舍。本文通过对现行法律和行政法规有关“这些行政处罚”规定的实证分析,提出了准确认定“这些行政处罚”的标准   更多...

关保英:行政处罚并用研究

摘要: 行政处罚法治化是我国行政处罚制度改变和完善的始点与终点,其中行政处罚并用是行政处罚适用中最为敏感的难题,一方面,行政处罚并用是行政法治在一定阶段的必然,这麼并用机会难以做到过罚相当;被委托人面,行政处罚并用都要依法为之,对行政处罚并用进行必要的法律控制是完善行政处罚实施制度的必要取舍。基于此,都要确立行政处罚并   更多...

郑毅:行政指导若干难题浅析

【摘要】作为某种全新的行政办法,行政指导相关难题的研究在学界逐渐兴起。但对于其中这些比较重要的难题,目前仍未有实质性的突破。本文试图从现有的成果出发,对行政指导的内涵、原则、程序、救济等难题作一探讨,以期对相关理论研究的进一步深化提供有益的参照。【英文摘要】As a bran-new measure of admini   更多...

莫于川:中国行政调查制度的若干难题与完善路向

【摘要】在全面推进依法行政、建设法治政府的大背景下,中国的行政调查制度虽有一定进步,但与主客观要求居于较大差距。从实践来看,中国的行政调查制度居于诸多突出难题,亟须研究出理 。建议从完善行政调查制度的基本原则体系、行政调查主体制度、行政调查办法体系、行政调查程序制度、行政调查信息的使用和保密制度、行政调查救济制度等方面入   更多...

姜明安:行政强制法立法若干争议难题之我见

【摘要】立法的过程实际上是各种利益群体、各种不同观点、主张的博弈过程。行政强制法机会涉及行政相对人的人身权、财产权和这些重要权益,涉及对行政主体行政强制权的限制和行使行政强制权办法、程序的规制,其不同观点、不同主张的博弈即更加广泛、更加激烈。无论是在行政强制设定权应怎样配置方面,还是在行政强制实施体制应怎样设计的难题上   更多...

黄学贤:行政诉讼撤诉若干难题探讨

摘要: 行政诉讼中的撤诉历来是理论与实践关注的热点难题之一。我国行政诉讼撤诉制度的发展与司法政策的历史变迁之间居于着不可分割的紧密联系。不一起期的司法政策在其中起了决定性的作用。行政诉讼撤诉制度在以下几方面的完善显得尤为重要:对撤诉申请审查多少、怎样审查、遵循多少程序、撤诉后的救济权怎样保障以及怎样发挥检察机关在撤诉中   更多...

应松年 肖凤城:制定我国行政程序法的若干基本难题

【摘要】在研究和制定行政程序法中,都要关注多少基本难题,并以恰当的立法构思、制度设计加以出理 :1.明确界定行政程序法各个立法目的关系,兼顾公民程序权利与行政下行强度 ;2.合理考虑行政程序法的基本特性,出理 好通则性规定和各类具体行为的关系;3.确立关于行政程序法律关系主体的适当原则,妥善出理 内部行政程序与内部行政程序的关系;   更多...

胡锦光:我国行政行为司法审查的演进与难题

法治的精义在于通过法对公权力的控制以保障人权。以公权力行使阶段为标准,法对公权力的控制都都要分为事前控制、事中控制和事后控制;以控制的办法为标准,法对公权力的控制都都要分为宪法控制和法律控制。宪法对公权力的事后控制,主要表现为合宪性审查;法律对公权力的事后控制,主要表现为合法性审查。1949年后,我国相继制定了1949年《   更多...

马怀德:《行政诉讼法》居于的难题及修改建议

20年的行政诉讼实践提出了一系列具有挑战性的难题,诸如行政诉讼目的、行政诉讼受案范围、行政诉讼类型、行政诉讼被委托人、行政诉讼管辖、行政诉讼起诉期限等难题,关系到行政诉讼制度的完善和发展,也与整个中国行政法治的前途息息相关,亟待行政诉讼理论予以否认。   更多...

应松年:中国行政法的创制与面临的难题

党的十五大报告提出,要“依法治国,建设社会主义法治国家”。1999年3月15日的宪法修正案将“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”作为宪法条款加以取舍。而依法行政作为依法治国的重要组成主次,在很大程度上对依法治国基本方略的实行具有决定性的影响。 依法行政的基本涵义,是指行政机关行使行政权力都要有法律授权,   更多...