张智威:土地出让金与财政风险——以江苏为样本

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张智威:土地出让金与财政风险——以江苏为样本

伴随着土地出让金收入大幅下滑,中国将面临1981年以来最严重的财政风险。土地出让金收入2013年占地方和全国政府总收入的35%和23%。地方政府收入今年或将下降2%,成为自1994年分税制改革以来的首次下降。财政收入下降幅度在2015年上十天不可能 更为明显。 财政风险是2015年中国经济将要面对的首要风险,而有后后 点尚未   更多...

刘尚希:中国财政风险的制度形状:“风险大锅饭”

无论从可用于抵御债务风险的经济资源来分析,还是从经济运行变化引出的政府支出责任和义务来观察(刘尚希等,802、803),我们不能自己发现,我国财政风险具有明显的发散性形状,不可能 在日益接近临界点。政府的公共资源,无论是存量,还是流量,实际上仍处于割据的情况表。财政改革取得了一定的成效,财政流量规模在不断地扩大,其占GDP   更多...

刘守英:以土地谋发展模式的风险与改革

权利二元、政府垄断、非市场配置和管经合一的土地管理体制,为地方政府经营土地财政创造了条件,但也带来了日益增加的经济与社会风险。未来中国要实现可持续发展,还要改革以地谋发展模式,包括推动以产权为基础的市场配置方法改革,完成土地财政转型,完善与现代社会相适应的财产税制度,建立公平、共享的增值收益分配制度,建立服务现代社会管   更多...

王小鲁:适时改革土地征用和出让制度

人物档案王小鲁(1951年~),中国改革基金会国民经济研究所副所长、研究员。长期从事中国经济增长与发展、收入分配、市场化改革等研究。曾获得第一届全国孙冶方经济科学论文奖。八十年代深入安徽农村调查,带回的调查报告为中国的包产到户改革和其它农村改革提供了一手调查素材。经过实地调查和严谨的推算过程后,方才出具调查结论是王小鲁   更多...

张锐:土地财政诱致百病丛生

一座座拔地而起的豪华办公大楼,有一个个比阔赛奢的高尔夫球场,一场场规模空前的博览盛会……哪此年来,地方政府财大气粗的不凡形象通过各种各样可视的物理资产淋漓尽致地体现出来,而维系大手笔的重要管道可是我土地资产源源不断的“肥水”供应。统计资料显示,自803年以来,土地出让纯收入占地方财政收入比重,除了2012年为9.49%外   更多...

中国土地现状解密:土地财政与地方政府

·中国土地政策改革课题组历时两年半,对广东、江苏、浙江、北京、四川、重庆、安徽、河南、陕西九省(市)进行翔实调查,形成了反映中国土地制度现状的第一手实证研究报告·调查发现,政府垄断土地一级市场隐藏着巨大的财政和金融风险,侵害农民的土地财产权益,危及整个社会的稳定和国民经济的可持续发展·调查建议:还要改革“城乡分割”的   更多...

张梁:农村土地"外部承包"法律风险初探

摘要:有后后 方法承包作为我国农村土地承包形式之一,是非农村集体经济组织成员通过“外部承包”参与农村土地开发经营的主要途径。现有土地制度下的“外部承包”,不可能 承包者难以透彻了解土地法律制度而常面临诸多法律风险,包括超越范围承包,违反土地用途管制,土地权属不明,合同无效、被取消或解除,未进行登记等。探讨哪此法律风险,并提出具   更多...

周瑞金:从手机短信看党风政风世态人情

截至今年六月底,不计台港澳地区,中国移动电话用户已达4.26亿,名正言顺地成为世界第一手机大国。近年来,随着手机的普及,手机短信勃然兴起。后后开始是逢年过节用来传递问候、祝福之词,接着被普遍用来传递信息、沟通感情、表达意见、推动社交。去年夏天,就凭上海几位青年人借手机短信联络,产生意想只能的几何等级扩散效应,竟然发动组织了   更多...

冯兴元:土地财政、地方政府融资平台与规则

“土地财政”的实际规模远远大于地方国有土地转让收入 目前我国政府每年公 布地方国有土地有偿出让收入和支出规模。哪此数据不可能 完整纳入了地方政府性基金预算管理。根据财政部的统计资料,809年,在上述18335亿元政府性 基金收入中,我们地方政府国有土地使用权出让收入入库额约为14239亿元,土地出让签订合同总价款为159   更多...

邵宇:中国如可消解土地财政?

中国的城镇化老要引起有后后 争议,尤其是涉及到土地哪此的什么的问题。实际上,在全球的城市化及工业化的原始积累过程中,非道德因素一定会少,如英国的“羊吃人”不可能 美国的土地兼并。中国的版本则是“剪刀差”、“农民工”和“赶农民上楼”。有后后 过程终有尽头,因为无外乎:一是原始积累不可能 完成,二是它产生的一定量矛盾不可能 对社会的稳定和谐构成了重大威胁。目   更多...